الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، وجهودها في المحافظة على الأوقاف وتنميتها: دراسة تحليلية

The General Authority Of Awqaf In The Kingdom Of Saudi Arabia, And Its Efforts In Preserving And Developing Endowments: An Analytical Study

Authors

  • Sultan Ali A Alqarawi PhD Student
  • Amer Abdulwahab Mahyoub Murshed Senior Lecturer
  • Mohamad Zaidi Abdul Rahman Senior Lecturer

Keywords:

Endowments, Sustainable, Development, Kingdom of Saudi, Vision 2030

Abstract

The study discussed the issue of the General Authority of Endowments in the Kingdom of Saudi Arabia and its efforts to preserve and develop endowments. The study made use of inductive and analytical methodology to address the problem of the study inherent in the fact that the Kingdom of Saudi Arabia is one of the Islamic countries with the most endowments, the size of which was estimated at about 54 billion riyals. The General Authority of Endowments in the Kingdom of Saudi Arabia plays a major role in promoting endowments and achieving comprehensive and sustainable development of endowments in the Kingdom of Saudi Arabia, in accordance with the Kingdom’s Vision 2030. The study aimed at introducing the General Authority of Endowments in the Kingdom of Saudi Arabia, and explaining the efforts made by the General Authority of Endowments in the Kingdom of Saudi Arabia to preserve and develop endowments. This study found many results. The General Endowments Company, which is the investment center of the General Authority of Endowments, represents the real investment nucleus from which the Authority proceeds in investing and developing endowments to achieve sustainable development, increase its sources of income, and contribute to achieving sustainable development, commemorating the Kingdom’s Vision 2030. The study recommends that it is necessary to activate the initiatives specified by the General Authority of Endowments in the Kingdom of Saudi Arabia for promoting sustainable development in harmony with the Kingdom’s Vision 2030.

ملخص
تناولت الدراسة الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، وجهودها في المحافظة على الأوقاف وتنميتها، واعتمد الدراسة على المنهج الاستقرائي التحليلي، لتعالج إشكالية الدراسة الكامنة في كون المملكة العربية السعودية من أكثر الدول الإسلامية أوقافاً حيث قدر حجم الأوقاف في المملكة العربية السعودية بنحو 54 مليار ريال، وأن الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية لها دور رئيس في النهوض بالأوقاف وتحقيق تنمية شاملة ومستدامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، توافقا مع رؤية المملكة 2030م، وهدفت الدراسة التعريف بالهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، وبيان الجهود التي تبذلها الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية للمحافظة على الأوقاف وتنميتها، ومن جملة النتائج التي أظهرتها الدراسة أن الشركة العامة للأوقاف – الذراع الاستثماري للهيئة العامة للأوقاف- تمثل النواة الاستثمارية الحقيقية التي تنطلق منها الهيئة في استثمار الأوقاف وتنميتها، لتحقيق التنمية المستدامة، ولزيادة مصادر دخلها، ولتساهم الهيئة في تحقيق التنمية المستدامة توافقا مع رؤية المملكة 2030م، وتوصي الدراسة بضرورة تفعيل المبادرات التي نصت عليها الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، في الاستراتيجية الخاصة بها من أجل تعزيز التنمية المستدامة، والتي أتت متناغمة مع رؤية المملكة 2030م.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Sultan Ali A Alqarawi, PhD Student

Department of Siyasah Syariyyah, Academy of Islamic Studies, University of Malaya.

Amer Abdulwahab Mahyoub Murshed, Senior Lecturer

Department of Siyasah Syariyyah, Academy of Islamic Studies, University of Malaya.

Mohamad Zaidi Abdul Rahman, Senior Lecturer

Department of Siyasah Syariyyah, Academy of Islamic Studies, University of Malaya.

References

Abū Zahrah, M. (1959). Muḥāḍarāt fī al-Waqf. Jāmiʻat al-Duwal al-ʻArabīyah, Maʻhad al-Dirāsāt al-ʻArabīyah, Maṭbaʻat Aḥmad Mukhaymar.

al-ʻAqīl, A. R. M. (2016). al-Awqāf wa-atharuhā al-tanmawī wa-al-ijtimāʻī. al-Muʼtamar al-Islāmī li al-Awqāf.

al-Asraj, Ḥ. ‘A. L. (2017). Ḥawkamat al-ṣanādīq al-waqfīyah bayna al-naẓarīyah wa al-taṭbīq. N.pb.

al-Azharī, A. G. S. M. (1415H). al-Fawākih al-dawānī ʻalá Risālat Ibn Abī Zayd al-Qayrawānī. Dār al-Fikr.

al-Bābartī, M. M. M. (2017). al-ʻInāyah Sharḥ al-Hidāyah, Dār al-Fikr.

al-Buhūtī, S. H. I. (1993). Daqāʼiq ūlī al-nuhá li sharḥ al-Muntahá al-maʻrūf bi-sharḥ Muntahá al-irādāt. Dār ʻĀlam al-Kutub.

al-Bukhārī, M. I. A. A. (1422H). Ṣaḥīḥ al-Bukhārī. Dār Ṭawq al-Najāh.

al-Dasūqī, M. A. U. (n.d). Ḥāshiyat al-Dasūqī ʻalá al-sharḥ al-kabīr. Dār al-Fikr.

al-Fawwāz, Z. A. (1437H). al-Dawr al-murtaqab lil-Hayʼah al-ʻĀmmah li al-Awqāf. Waraqah ʻamal muqaddimah li multaqá tanẓīm al-Awqāf al-thālith.

al-Gharnāṭī, M. Y. A. Q. (1994). al-Tāj wa al-iklīl li-Mukhtaṣar Khalīl. Dār al-Kutub al-ʻIlmīyah.

al-Ghazālī, M. M. A. H. (1989). al-Wasīṭ fī al-madhhab. al-Qāhirah : Dār al-Salām.

al-Ḥaddād, A. A. A. (2012). al-Madkhal al-sharʻī Li Iṭār al-maṣārif al-waqfīyah wa-ishkālīyātuhā. Waraqah baḥthīyah muqaddimah li-Muʼtamar Dubayy.

al-Ḥaqbānī, M. S. (2016). al-Hayʼah al-ʻĀmmah lil-Awqāf wa-dawruhā fī taḥqīq ruʼyah 2030. al-Muʼtamar al-Islāmī lil-Awqāf.

al-Ḥarbī, R. F. (2022). al-Awqāf bi-al-Mamlakah al-ʻArabīyah al-Saʻūdīyah bayna al-wāqiʻ wa-al-maʼmūl, al-Jamʻīyah al-ʻIlmīyah al-qaḍāʼīyah al-Saʻūdīyah. Majallat Qaḍāʼ, 27, 501.

al-Hayʼah al-ʻĀmmah lil-Awqāf fī al-Mamlakah al-ʻArabīyah al-Saʻūdīyah. (n.d). al-Kutayb al-Taʻrīfī. www. awqaf. gov. sa

al-Jawāhirī, I. H. (1987). al-Ṣiḥāḥ. Bayrūt: Dār al-ʻIlm lil-Malāyīn, al-Ṭabʻah 4.

al-Kubaysī, M. (1977). Aḥkām al-Waqf fī al-sharīʻah al-Islāmīyah. Baghdād: Maṭbaʻat al-Irshād.

al-Muḥrij, A. M. M. U. (2016). Ḥawkamat al-Awqāf dirāsah taʼṣīlīyah muqāranah. Risālat duktūrāh ghayr manshūrah, al-Riyāḍ: Jāmiʻat Nāyif al-ʻArabīyah lil-ʻUlūm al-Amnīyah.

al-Muḥsin, I. (2020). al-Waqf fī al-mamlakah al-ʻArabīyah al-Saʻūdīyah 2-3. https://www.al-jazirah.com/2020/20201228/rj1.htm

al-Nasāʼī, Ḥ. S. ‘A. K. (1986). al-Sunan al-Kubrá. Maktab al-Maṭbūʻāt al-Islāmīyah, al-Ṭabʻah 2.

al-Nawawī, M. Y. S. (1392H). al-Minhāj sharḥ Ṣaḥīḥ Muslim ibn al-Ḥajjāj. Bayrūt, Dār Iḥyāʼ al-Turāth al-ʻArabī, al-Ṭabʻah 2.

al-Nīsābūrī, M. H. (n.d). Ṣaḥīḥ Muslim. Bayrūt: Dār Iḥyāʼ al-Turāth al-ʻArabī.

al-Sharbīnī, M. A. K. (1994). Mughnī al-muḥtāj. Bayrūt: Dār al-Kutub al-ʻIlmīyah.

al-Shawkānī, M. ‘A. M. ‘A. (1993). Nayl al-awṭār. Miṣr: Dār al-ḥadīth, al-Ṭabʻah al-ūlá.

al-Taqrīr al-Sanawī lil-Hayʼah al-ʻĀmmah lil-Awqāf li-ʻām. (1442H). www. awqaf. gov. sa

al-ʻUbayd, ‘Ā. ‘A. (2016). Fiqh al-Awlawiyyāt fī al-Maṣārif al-Waqfiyyah. Majallah Isra al-Dawliyyah li al-Māliyyah al-Islāmiyyah, 7(1), 4.

al-ʻUbayd, ‘Ā. ‘A. (2016). Maʻāyīr taḥdīd al-maṣārif al-waqfīyah. Majallat al-Dirāsāt wa-al-Islāmīyah wa-al-Buḥūth al-Akādīmīyah, 69(11), 32.

Būsalāmah, Ḥ. (n.d). Ahammīyat taṭbīq Mabādiʼ al-Ḥawkamah fī taṭwīr Muʼassasāt al-Awqāf wa-tafʻīl dawruhā fī taḥqīq al-tanmiyah al-iqtiṣādīyah wa-al-Ijtimāʻīyah. al-Jazāʼir, Jāmiʻat Bātnah.

Dawābh, A. (2012). al-Usus al-sharʻīyah wa-al-iqtiṣādīyah lil-maṣārif al-waqfīyah. Waraqah baḥthīyah muqaddimah li-Muʼtamar Dubayy.

Farḥān ‘U., Hazāʻ, H. (2020). Taṭawwur Mabādi’ Ḥukūmah al-Mu’assasāt al-Waqfiyyah bi al-Istifādah min Mabādi’ Ḥukūmah al-Shirkāt. Majallah al-Islām fi Āsiyyā, 17(2), 5.

Ibn ʻĀbidīn, M. A. ‘U. (1992). al-Durr al-Mukhtār wa-ḥāshiyat Ibn ʻĀbidīn ʻalayhi. Bayrūt: Dār al-Fikr.

Ibn Ḥazm, ‘A. A. S. (n.d). al-Muḥallā wa-al-āthār. Bayrūt Dār al-Fikr.

Ibn Kathīr, I. ‘U. (1999). Tafsīr al-Qurʼān al-ʻAẓīm. Dār Ṭaybah li al-Nashr wa-al-Tawzīʻ, al-Ṭabʻah 2.

Ibn Manẓūr, M. M. A. (1414H). Lisān al-ʻArab. Bayrūt: Dār Ṣādir, al-Ṭabʻah 3.

Ibn Māzah, M. A. ‘A. ‘U. (2004). al-Muḥīṭ al-burhānī fī al-fiqh al-Nuʻmānī. Bayrūt: Dār al-Kutub al-ʻIlmīyah.

Ibn Qudāmah, ‘A. A. M. (n.d). al-Mughnī. Maktabat al-Qāhirah.

Ibn Rushd, M. A. (1988). al-Muqaddimāt al-mumhadāt. Bayrūt : Dār al-Gharb al-Islāmī.

Khaṣṣāf, A. ‘A. S. A. B. K. (1986). al-Isʻāf fī Aḥkām al-Awqāf. Miṣr : Maṭbaʻat al-Hindīyah.

Majallat al-ʻAdl. (1437H). Niẓām al-Hayʼah al-ʻĀmmah lil-Awqāf. al-No. 73.

Mardāwī, ‘A. S. M. D. S. (n.d). Li’inṣāf fī maʻrifat al-rājiḥ min al-khilāf. Dār Iḥyāʼ al-Turāth al-ʻArabī, al-Ṭabʻah 2.

Mohammed Abulatifa, Mohd Noor , A. ., & Hasan Saleh, A. O. (2022). The Role Of Waqf Investment Funds In Community Development And Helping The Needy: دور الصناديق الاستثمارية الوقفية في تنمية المجتمع ومساعدة المحتاجين. Al-Qanatir: International Journal of Islamic Studies, 28(1), 176–194.

Mūminī, I. ‘Uwaysī, A.. (2018). Ḥawkamat al-Awqāf wa ʻalāqatuhā btṭwyr al-muʼassasāt al-waqfīyah, Dirāsah taṭbīqīyah wafqa Manhaj al-nuẓum al-khabīrah. al-Kuwayt, al-Amānah al-ʻĀmmah lil-Awqāf.

Nādiyah, R. (2021). al-Raqābah ʻalá al-Awqāf fī al-fiqh al-Islāmī wa-al-tashrīʻ al-Jazāʼirī. Majallat al-Miʻyār, 25(59), 515.

Naqāsī, M. I., Laeba, M. (2015). al-Ṣukūk al-waqfīyah wa-ahammīyatuhā fī tamwīl majāl al-Taʻlīm. Majallah al-Turāth, Jāmiʻāh Zayyān ‘Āshūr bi al-Jilfah, 20, 150-177.

Niẓām al-Hayʼah al-ʻĀmmah lil-Awqāf. (1437H). https://awqaf.psau.edu.sa/en

Taʻlīmāt al-Muwāfaqah ʻalá inshāʼ al-ṣanādīq al-waqfīyah al-istithmārīyah. https://www.awqaf.gov.sa/sites/default/files/2022-10/_20200709%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%D8%A7%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82%D8%A9%20%D8%B9%D9%84%D9%89%20%D8%A7%D9%95%D9%86%D8%B4%D8%A7%D8%A1%20%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%AF%D9%8A%D9%82%20%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AB%D9%85%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D9%88%D9%82%D9%81%D9%8A%D8%A9%20_0.pdf

Taqrīr Iqtiṣādīyāt al-Waqf : Ghurfat al-Sharqīyah. (2020). Nuskhah iliktrūnīyah. www.awqaf.gov.sa

المراجع

ابن حزم، علي بن أحمد بن سعيد. (د.ت). المحلى بالآثار. بيروت: دار الفكر.

ابن رشد، محمد بن أحمد. (1988). المقدمات الممهدات. بيروت: دار الغرب الإسلامي.

ابن عابدين، محمد أمين بن عمر. (1992). الدر المختار وحاشية ابن عابدين عليه. بيروت: دار الفكر.

ابن قدامة، عبد الله بن أحمد بن محمد بن قدامة الجماعيلي المقدسي ثم الدمشقي الحنبلي. (د.ت). المغني. مكتبة القاهرة.

ابن كثير، إسماعيل بن عمر بن كثير. (1999). تفسير القرآن العظيم. دار طيبة للنشر والتوزيع، الطبعة 2.

ابن مازة، محمود بن أحمد بن عبد العزيز بن عمر. (2004). المحيط البرهاني في الفقه النعماني. بيروت: دار الكتب العلمية.

ابن منظور، محمد بن مكرم بن على. (1414هـ). لسان العرب. بيروت: دار صادر، الطبعة 3.

أبو زهرة، محمد. (1959). محاضرات في الوقف. جامعة الدول العربية، معهد الدراسات العربية، مطبعة أحمد مخيمر.

الأزهري، أحمد بن غانم (أو غنيم) بن سالم ابن مهنا. (1415هـ). الفواكه الدواني على رسالة ابن أبي زيد القيرواني. دار الفكر.

الأسرج، حسين عبد اللطيف. (2017). حوكمة الصناديق الوقفية بين النظرية والتطبيق. د.ن.

البابرتي، محمد بن محمد بن محمود. (د.ت). العناية شرح الهداية. دار الفكر.

البخاري، محمد بن إسماعيل أبو عبدالله البخاري الجعفي. (1422ه). صحيح البخاري. دار طوق النجاة.

البهوتي، صلاح الدين ابن حسن بن إدريس. (1993). دقائق أولي النهى لشرح المنتهى المعروف بشرح منتهى الإرادات. دار عالم الكتب.

بوسلمة، حكيمة. (د.ت). أهمية تطبيق مبادئ الحوكمة في تطوير مؤسسات الأوقاف وتفعيل دورها في تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية. الجزائر، جامعة باتنة.

تعليمات الموافقة على إنشاء الصناديق الوقفية الاستثمارية. https://www.awqaf.gov.sa/sites/default/files/2022-10/_20200709%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%D8%A7%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82%D8%A9%20%D8%B9%D9%84%D9%89%20%D8%A7%D9%95%D9%86%D8%B4%D8%A7%D8%A1%20%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%AF%D9%8A%D9%82%20%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AB%D9%85%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D9%88%D9%82%D9%81%D9%8A%D8%A9%20_0.pdf

تقرير اقتصاديات الوقف: غرفة الشرقية. (2020). نسخة إلكترونية. www.awqaf.gov.sa

التقرير السنوي للهيئة العامة للأوقاف لعام 1441هـ، 1442هـ. www.awqaf.gov.sa

الجوهري، إسماعيل بن حماد. (1987). الصحاح. بيروت: دار العلم للملايين، الطبعة 4.

الحداد، أحمد عبد العزيز. (2012). المدخل الشرعي لإطار المصارف الوقفية وإشكالياتها. ورقة بحثية مقدمة لمؤتمر دبي.

الحربي، راكان بن فهد. (2022). الأوقاف بالمملكة العربية السعودية بين الواقع والمأمول، الجمعية العلمية القضائية السعودية. مجلة قضاء، 27، ص501.

الحقباني، مفرج بن سعد. (2016). الهيئة العامة للأوقاف ودورها في تحقيق رؤية 2030م، المؤتمر الإسلامي للأوقاف.

الخصاف، أحمد بن عمرو الشيباني أبو بكر الخصاف. (1986). الإسعاف في أحكام الأوقاف. مصر: مطبعة الهندية.

الدسوقي، محمد بن أحمد بن عرفة الدسوقي المالكي. (د.ت). حاشية الدسوقي على الشرح الكبير.

دوابة، أشرف. (2012). الأسس الشرعية والاقتصادية للمصارف الوقفية، ورقة بحثية مقدمة لمؤتمر دبي.

الشربيني، محمد بن أحمد الخطيب. (1994). مغني المحتاج. بيروت: دار الكتب العلمية.

الشوكاني، محمد بن علي بن محمد بن عبد الله. (1993). نيل الأوطار. مصر: دار الحديث.

عبد اللطيف، محمد، نور، أزمان محمد، صالح، عبد المجيد. (2022). دور الصناديق الاستثمارية في تنمية المجتمع ومساعدة المحتاجين. مجلة القناطر للدراسات الإسلامية، 28(1)، 176-294.

العبيد، آلاء بنت عادل. (2016). فقه الأوليات في المصارف الوقفية. مجلة إسرا الدولية للمالية الإسلامية، 7(1)، 4.

العبيد، آلاء عادل. (2016). معايير تحديد المصارف الوقفية. مجلة الدراسات والإسلامية والبحوث الأكاديمية، 11(69)، ص32.

العقيل، عبد الرحمن بن محمد. (2016). الأوقاف وأثرها التنموي والاجتماعي، المؤتمر الإسلامي للأوقاف.

الغرناطي، محمد بن يوسف بن أبي القاسم بن يوسف العبدري. (1994). التاج والإكليل لمختصر خليل. دار الكتب العلمية.

الغزالي، محمد بن محمد أبو حامد الغزالي. (1989). الوسيط في المذهب. القاهرة: دار السلام.

فرحان، عمر، هزاع، هاني. (2020). تطور مبادئ حوكمة المؤسسات الوقفية بالاستفادة من مبادئ حوكمة الشركات. بحث محكم منشور في مجلة الإسلام في آسيا، العدد الخاص المصرفية المالية الإسلامية، 17(2)، 5.

الفواز، زياد بن عبد الله. (1437ه). الدور المرتقب للهيئة العامة للأوقاف. ورقة عمل مقدمة لملتقى تنظيم الأوقاف الثالث.

الكبيسي، محمد. (1977). أحكام الوقف في الشريعة الاسلامية. بغداد: مطبعة الإرشاد.

مجلة العدل. (1437هـ). نظام الهيئة العامة للأوقاف، العدد 73.

المحرج، عبد المحسن بن محمد بن عثمان. (2016). حوكمة الأوقاف دراسة تأصيلية مقارنة. رسالة دكتوراه غير منشورة. الرياض: جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية.

المحسن، إبراهيم. (2020). الوقف في المملكة العربية السعودية 2-3. https://www.al-jazirah.com/2020/20201228/rj1.htm

المرداوي ، علي بن سليمان المرداوي الدمشقي الصالحي الحنبلي. (د.ت). لإنصاف في معرفة الراجح من الخلاف. دار إحياء التراث العربي، الطبعة 2.

مومني ، إسماعيل، عويسي، أمين. (2018). حوكمة الأوقاف وعلاقتها بتطوير المؤسسات الوقفية، دراسة تطبيقية وفق منهج النظم الخبيرة. الكويت: الأمانة العامة للأوقاف.

نادية، رواحنة. (2021). الرقابة على الأوقاف في الفقه الإسلامي والتشريع الجزائري.مجلة المعيار، 25(59)، 515.

النسائي، حمد بن شعيب بن علي الخراساني. (1986). السنن الكبرى. مكتب المطبوعات الإسلامية، الطبعة الثانية.

نظام الهيئة العامة للأوقاف. (1437ه). https://awqaf.psau.edu.sa/en

نقاسي ، محمد إبراهيم، ليبا، محمد. (2015). الصكوك الوقفية وأهميتها في تمويل مجال التعليم. مجلة التراث، جامعة زيان عاشور بالجلفة - مخبر جمع دراسة وتحقيق مخطوطات المنطقة وغيرها، 20، 150-177.

النووي، محي الدين يحيى بن شرف. (1392هـ). المنهاج شرح صحيح مسلم بن الحجاج. بيروت: دار إحياء التراث العربي، الطبعة 2.

النيسابوري، مسلم بن الحجاج. (د.ت.) صحيح مسلم. بيروت: دار إحياء التراث العربي.

الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية. (د.ت). الكتيب التعريفي. www.awqaf.gov.sa

Published

2024-07-15

How to Cite

A Alqarawi, S. A., Mahyoub Murshed, A. A., & Abdul Rahman, M. Z. (2024). الهيئة العامة للأوقاف في المملكة العربية السعودية، وجهودها في المحافظة على الأوقاف وتنميتها: دراسة تحليلية: The General Authority Of Awqaf In The Kingdom Of Saudi Arabia, And Its Efforts In Preserving And Developing Endowments: An Analytical Study. Al-Qanatir: International Journal of Islamic Studies, 33(4), 282–309. Retrieved from http://al-qanatir.com/aq/article/view/793