التهرب من ضريبة الدخل في القانون الفلسطيني على ضوء الشريعة الإسلامية

Income Tax Evasion In Palestinian Law In The Light Of Islamic Law

Abstract

This research aims to examine the crime of income tax evasion in Palestinian law in light of Islamic law, highlighting the significance of taxes as a primary source of state revenue and their crucial role in achieving social justice and economic stability. The research employs a descriptive-analytical method to present the concept of income tax evasion, its elements, and its criminal penalties, and to analyze the legal provisions related to this crime in Palestinian law. Additionally, it discusses the ruling on income tax evasion in Islamic law and the corresponding penalties. Notably, experts and official bodies estimate that the tax evasion rate in Palestine ranges between 30-40%, underscoring the importance of addressing this issue. The research concludes that tax evasion includes all actions aimed at completely or partially avoiding income tax payments, as well as the failure to submit tax returns or provide requested information to the tax authorities. Furthermore, Palestinian law requires a specific criminal intent for income tax evasion, in addition to general intent, which encompasses knowledge and will. The research also concludes that the penalties for tax evasion differ between the Gaza Strip and the West Bank, which undermines the principle of equality stipulated in the Palestinian Basic Law and the principle of equal punishment, one of the fundamental principles of criminal justice. From an Islamic perspective, the ruling on income tax evasion varies depending on the legitimacy of the tax imposed; if the income tax is legitimately imposed, evading it is subject to discretionary punishments (Ta'zir), which may include imprisonment, fines, flogging, or any other penalty deemed appropriate by the judge. The research recommends unifying tax legislation in Palestine, forming a committee to review tax laws, tightening penalties for evaders, raising taxpayer awareness of the importance of tax compliance, and leveraging technology to combat tax evasion.

ملخص البحث
يهدف هذا البحث إلى دراسة جريمة التهرب من ضريبة الدخل في القانون الفلسطيني على ضوء الشريعة الإسلامية، حيث تعتبر الضرائب مصدراً رئيسياً لإيرادات الدولة وتلعب دوراً حيوياً في تحقيق العدالة الاجتماعية والاستقرار الاقتصادي. ويستخدم البحث المنهج الوصفي التحليلي لعرض مفهوم جريمة التهرب من ضريبة الدخل وأركانها والجزاء الجنائي المترتب على ارتكابها، وتحليل النصوص القانونية المتعلقة بهذه الجريمة في القانون الفلسطيني، بالإضافة إلى بيان حكم التهرب من ضريبة الدخل في الشريعة الإسلامية والجزاء الجنائي المترتب عليها شرعاً. وجدير بالذكر أن نسبة التهرب الضريبي في فلسطين بحسب الخبراء والجهات الرسمية تتراوح بين 30-40%، الأمر الذي يؤكد على أهمية معالجة هذه القضية. وتوصل البحث إلى أن التهرب الضريبي يشمل جميع الأفعال التي تهدف إلى تجنب دفع ضريبة الدخل بشكل كامل أو جزئي، وكذلك تشمل الامتناع عن تقديم الإقرار الضريبي أو المعلومات التي تطلبها الإدارة الضريبية. وأن القانون الفلسطيني يشترط قصداً جنائياً خاصاً للتهرب من دفع ضريبة الدخل بالإضافة إلى القصد العام المتمثل في العلم والإرادة. كما خلص البحث إلى أن عقوبة التهرب الضريبي تختلف بين قطاع غزة والضفة الغربية، الأمر الذي يخل بمبدأ المساواة المنصوص عليه في القانون الأساسي الفلسطيني، ويخل بمبدأ المساواة في العقوبة وهو أحد المبادئ الأساسية للعقوبات الجزائية. أما من الناحية الشرعية، يختلف حكم التهرب من ضريبة الدخل بحسب حكم فرضها، فإذا كان فرض ضريبة الدخل جائزاً، فإن عقوبة التهرب منها شرعاً تعد من العقوبات التعزيرية التي قد تشمل الحبس أو الغرامة أو الجلد أو أي عقوبة تقديرية أخرى يقدرها القاضي. ويوصي البحث بتوحيد التشريعات الضريبية في فلسطين، وتشكيل لجنة لمراجعة القوانين الضريبية، وتشديد العقوبات على المتهربين، وتوعية المكلفين بأهمية الالتزام الضريبي، واستخدام التكنولوجيا في مكافحة التهرب الضريبي.