THE ROLE OF THE SULTAN/RULER IN ISLAMIC RELIGIOUS AFFAIRS UNDER MALAYSIAN LAW

PERANAN SULTAN/RAJA TERHADAP HAL EHWAL AGAMA ISLAM MENURUT PERUNDANGAN DI MALAYSIA

Abstract

Malaysia is a constitutional monarchy with the coexistence of two legal systems: civil law and Shariah law. Under the Federal Constitution, the Malay Rulers or Sultans are vested with authority over matters related to Islam, serving as the heads of Islam in their respective states. Nevertheless, several incidents in the country have revealed that segments of society still lack a clear understanding of the role of the monarchy in Islamic affairs. This study aims to examine the legal provisions governing the authority of the Sultans or Rulers in relation to Islamic matters. Employing a qualitative approach, the analysis focuses on primary documents, including the Federal Constitution, state-level Islamic Administration Enactments, and selected judicial decisions that address relevant issues. A review of existing scholarly works was also conducted to strengthen the findings. The study reveals that the role of the Sultans extends beyond symbolic representation; it encompasses technical and critical functions, including the formulation of Islamic administrative policies and the enactment of Islamic laws within their states. Overall, the Sultans hold absolute authority as custodians of Islam, positioning the monarchy as the guardian of Islamic sanctity and values in Malaysia. The implications of this study provide a comprehensive understanding of the nexus between constitutional monarchy, religion, governance, and the legal framework in Malaysia.

Abstrak

Malaysia adalah sebuah negara yang mengamalkan sistem Raja Berpelembagaan dengan pelaksanaan dua sistem perundangan iaitu undang-undang sivil dan Syariah. Sebagai seorang Raja atau Sultan, Perlembagaan Persekutuan telah memperuntukkan kuasa bagi perkara yang berkait dengan agama Islam kepada Raja atau Sultan bagi setiap negeri sebagai ketua bagi agama Islam. Namun begitu, beberapa peristiwa yang telah berlaku dalam negara ini, menunjukkan terdapat segelintir masyarakat yang kurang memahami peranan Sultan atau Raja terkait hal ehwal agama Islam. Maka, kajian ini bertujuan meneliti peranan Sultan atau Raja terhadap hal ehwal agama Islam menurut peruntukan undang-undang yang ada. Melalui kajian secara kualitatif, analisis akan dilaksanakan terhadap dokumen utama meliputi Perlembagaan Persekutuan, Enakmen Pentadbiran Agama Islam di setiap negeri, serta tinjauan terhadap beberapa kes mahkamah yang telah diputuskan menyentuh tentang hal terbabit. Penilitian kepada beberapa penulisan lepas yang berkait juga akan dilaksanakan bagi mengukuhkan dapatan kajian. Hasil kajian menyatakan bahawa Sultan atau Raja mempunyai fungsi yang luas dalam hal ehwal Islam, yang bukan semata-mata bersifat simbolik malah fungsi yang dimainkan adalah bersifat teknikal dan kritikal meliputi aspek pembinaan dasar pentadbiran dan penggubalan undang-undang Islam di dalam negeri. Secara keseluruhannya, Sultan atau Raja memiliki kuasa mutlak sebagai penjaga agama Islam dan menjadikan institusi beraja di Malaysia sebagai penaung dalam memelihara kesucian agama Islam dan nilai-nilai yang terkandung dalamnya. Implikasi kajian ini memberikan suatu kefahaman yang menyeluruh berhubung hubungan antara sistem Raja Berpelembagaan dengan aspek agama, sistem pemerintahan dan perundangan bagi negara Malaysia.